山西黎城县黎侯镇晋福村：“统”上发力　民富村强

“啥？个人操心都不一定种好，集体能种好？”“会不会托管到最后，长了一地草？”2020年，在村民代表的质疑声中，山西省长治市黎城县黎侯镇晋福村在县有关部门的支持下，依托村集体股份经济合作社开始探索农业社会化服务富民强村之路。

2022年，晋福村集体总收入125.65万元，净收益28万多元。该村将收益中的80%继续用于壮大村集体经济，20%用于村集体经济组织成员分红，分红金额5万多元，全村1826名村民获得分红，实现了分红“零”的突破。2023年村级集体经济收入165万元，其中农业托管方面收入112万元，占到全村总收入的68%，成员分红实现倍增。

“同样种粮，为何能增收近百万元”，这成了晋福村党支部书记、村委会主任张轶光给大家分享村庄深化改革经验的主题。

村委牵头 党员带头

晋福村位于黎城县城西北，由3个行政村合并而成，全村有1840人、党员89人、耕地2800亩。

2003年，太行钢铁公司落户当时的晋福村，给周边村民创造了务工就业机会。后来，钢厂打工与土地耕种难以兼顾的矛盾日渐突出，甚至有时候村民顾不过来，还有耕地撂荒的现象出现。

时间进入巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接时期，张轶光同时担任村党支部书记、村委会主任，面对“地下没挖的、地上没造的”现实，在县农业农村部门的支持下，决定抓住农村集体产权制度改革的机遇，以组建的村集体股份经济合作社为主体，以农业生产托管服务为主业，围绕土地做文章。

是改革，就会有不同声音，而且以前集体种地的种种弊病，很多上年纪的村民还记忆犹新。面对村民的质疑，晋福村的党员干部主动登门做工作，村集体还向村民作出承诺：“托管服务的土地，如果比相邻地块同类庄稼的产出平均值少，一律无条件补齐差值。”

“最难的时候是第一年，流转了996亩开始试水。”张轶光说。据介绍，该村的集体股份经济合作社没有启动资金，就和优质农资经销商谈合作，由经销商先行垫付，收获后再结算种子和化肥等款项；没有大型农机具，就和拥有农机具的农机手签订服务协议，划定标准，保障每亩土地的出苗率。

“第二年，看到实际效果以后，周围村的村民就主动找上门来要求托管，一下子就托管了6个村的6000多亩土地。”张轶光说。为此，该村的集体股份经济合作社整合了周边村庄的30多个农机手、40多台大型农机具。2024年，晋福村农业生产托管服务已经扩展到周边11个村1万余亩，服务农户达1400余户。

“党支部牵头，村集体组织，我们不再为农忙时车间、田间两边跑不过来烦恼了，去年集体托管的玉米地，每亩地比周边农户同等地块增产100公斤以上，多收入了300元，相当于不付钱实现了增产增收。”晋福村村民王贵红说。

由此，在晋福村党支部、村集体经济股份制合作社的引领下，“统”的效果显现出来，一家一户办不了、办不好或办了不合算的生产环节，通过生产托管实现了规模化经营，村里的农业实现了降本增效、绿色发展，集体经济得以壮大，农民的获得感增强。

服务创新 村貌焕新

晋福村解决了“谁来种地”之后，就开始探索“怎样种好地”，为此，他们根据当地农情，推出了6个不超过300元的包含种子、化肥机播机收等环节的服务套餐，供农户选择。

“村里统一选择良种、肥料，统一选择植保服务商，集中采购的方式，帮我们省时省事省钱。”王贵红说。

统一托管后，玉米种植成本约为360元/亩，其中，农户购买种子、化肥等农资材料每项能节省10元至20元，农田农资农具节约成本50元至60元，人工节约成本200元至300元，村集体经济组织在农资集中采购、组织生产中也可获得收益。

在实践中，该村积极推行玉米、小麦、大豆（葵花）轮作，大豆玉米带状复合种植，实现耕地效益最大化。由此，也打开了良种、良法、良机、良技入田的快速通道，晋福村和周边村庄的农业发展开始向现代化迈进。

随着农业生产托管的深入化，全县农户通过黎城县数字化农业生产托管服务平台，足不出户即可通过手机与服务组织完成线上托管、网签托管合同，农民可实现“人在家中坐，粮从土地来”的轻松种地模式。

2022年，晋福村投资300多万元，同时利用驻村钢厂的免费余热建起了烘干储存基地，解决了农户晒粮环节的问题，同时村集体经济股份制合作社的农业生产托管服务实现了耕、种、收、烘、储、销闭环运营，仅2022年，该村为托管农户烘干4500亩玉米，实现增收32.22万元。

在此基础上，该村拿出100亩机动地进行了经济作物辣椒试种，探索粮菜轮作模式，进一步拓宽增收渠道，2023年，此项目为村集体增收20多万元。农业生产托管服务为村民提供了大量的务工岗位，全村工资性收入增加70余万元，实现了村集体经济和农民收入“双增收”。

2023年，晋福村争取补贴资金130余万元，购置了拖拉机、收获机等大型农机具十余台，并以低于市场价30元/亩的价格，为村民提供农机服务，有效增强了群众的幸福感和获得感。

由此，晋福村的农业生产托管服务不仅壮大了集体经济，还凝聚了人心，提高了党支部和村集体经济组织在农民心中的威信，村组织更坚强、农民更拥护、经济更富裕、农村更和谐。

如今，晋福村的老年公寓、日间照料中心、标准化的幼儿园等民生设施相继建成，好豆好水豆制品加工、黎城县乡村e镇仓储物流中心、华宇门窗厂等企业落地发展。

“我们迎来了好光景，钱不少挣、地有人种，生产更发达、生活更富裕、邻里更和睦、党群更团结，乡村更和美。”张轶光说。