山西晚报讯(记者 许晶晶)采取“长牙齿”的硬措施,坚决守住5757万亩耕地红线;牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线……5月24日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,深入解读2022年省委1号文件,文件聚焦全面推进乡村振兴重点,稳字当头,稳粮稳猪稳收入,提字发力,提质提速提效益,保字交卷,保障群众米袋子菜篮子钱袋子。
近日,省委、省政府印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,也就是今年的省委1号文件,内容共九个部分40条,简单概括为“一条红线、两条底线、三个加强、四项重点”,确保“八九十”目标实现,即农民收入增长8%以上,一产增加值增长9%左右,一产固投增长10%以上。
“一条红线”,就是要采取“长牙齿”的硬措施,坚决守住5757万亩耕地红线。地是粮食生产之根之本。地之不存,粮将焉附。严格落实耕地保护党政同责要求,逐级签订责任书,实行上图入库、落实到地块,严格考核、一票否决、终身追责,压实各级党委和政府耕地保护责任。全面推行耕地保护“田长制”,从今年开始对耕地保护情况进行实地抽查,每年抽查2—3个市,5年全覆盖。下大力提高耕地质量,今年再建设高标准农田280万亩。
“两条底线”,就是牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,层层分解粮食面积和产量,压实各级党委和政府抓粮食安全的政治责任。落实“一揽子”强农惠农政策,加大宣传力度,调动农民种粮积极性。聚焦生产环节,做好农资供应,深化“三队”包联服务,提高农业科技含量。同时,落实“菜篮子”市长负责制,抓好蔬菜和畜禽水产等农产品的生产供应。不发生规模性返贫,今年,继续抓好责任、政策和工作落实,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,促进脱贫群众生活更上一层楼,确保不发生规模性返贫。
“三个加强”,即加强党的领导、加强科技创新和加强要素支撑。实施种业振兴“五大行动”,推动我省由种质资源大省向特色种业强省转变。开展“机、田、证”一体化试点县建设,今年再培训高素质农民5万人。今年省级财政用于乡村振兴投入持续增加,安排保障粮食安全相关资金超过100亿元,全省土地出让收益用于农业农村占比不低于36%。创新投融资方式,积极争取政府专项债、社会资本更多投入农业农村。落实乡村人才振兴意见,促进各类人才投身乡村振兴。抓好领导干部推进乡村振兴系列培训,抓好二轮土地承包到期后再延长30年试点,做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章,发展壮大新型农村集体经济。
“四项重点”,即特色转型、乡村发展、乡村建设、乡村治理。坚持战略引领、园区承载、项目支撑,围绕三大战略五大平台、十大集群,谋划一批实体化工程,布局一批全产业链建设项目,创建一批现代农业产业园、产业强镇,用好用足山西特优农业的比较优势。大力发展县域乡村富民产业,促进农民就地就近就业增收,让涉农产业增值收益更多留在乡村、惠及农民。编制出台乡村建设行动方案,接续推进农村人居环境整治提升五年行动,提升乡村基础设施建设和公共服务水平,建设具有晋风晋韵的美丽宜居乡村。以“三晋强基”工程为总抓手,实施基层党建“八大行动”,持续推进抓党建促乡村振兴,加快构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村精神文明和平安法治乡村建设,推进农村移风易俗,保持农村稳定安宁。
来源:山西晚报