提高大豆油料自给率是确保粮食和重要农产品稳定安全供给的重要任务,因此,大豆油料扩种进展、产能提升情况备受各界关注。
在此前国务院新闻办公室举行的前三季度农业农村经济运行情况新闻发布会上,农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍,今年我国夏油获得丰收,大豆面积稳中有增、大面积单产提升成效初显。
大豆油料扩种成果巩固、产能提升,除了政策引导、技术创新等因素外,金融的支持也必不可少。
促大豆全产业链融合发展
黑龙江省是我国大豆主产区、优质大豆供给基地,常年大豆种植面积占全国40%以上,商品率达到80%以上。
在11月15日至11月18日举办的首届全国大豆产业博览会上,农发行黑龙江省分行、农行黑龙江省分行、黑龙江省农村信用社等金融机构纷纷设立展区,提供有效的金融对接服务及品种众多的特色金融产品,并以此为契机为更多农户、新型农业经营主体和企业提供金融支持。
作为黑龙江省金融监管机构,近年来,国家金融监督管理总局黑龙江监管局(以下简称“黑龙江监管局”)引领辖内银行保险机构发挥自身优势,加大金融资源投入,助力黑龙江大豆产业发展,促进提升大豆油料产能。
黑龙江监管局聚焦“稳粮扩豆”重点工作任务,组织相关处室研究金融业支持大豆产业发展政策措施,引导辖内银行机构针对大豆产业从种到收、再到深加工全产业链给予金融支持,不断引导银行机构加大大豆产业信贷资源投入。
“我们联合省财政厅、农业农村厅等部门,研究制定大豆完全成本保险和种植收入保险试点方案,积极推动各县(市)级政府给予财政政策支持,指导辖内保险机构高效推进‘保险+期货’项目扩面,不断丰富完善试点项目形式,推动农业保险‘保价格、保收入’,逐步提高保障水平。”黑龙江监管局相关负责人介绍,2022年,黑龙江省大豆完全成本保险和种植收入保险承保面积900.92万亩,提供风险保障57.08亿元,支付赔款2.45亿元;黑龙江省“保险+期货”大豆承保面积为84.89万亩,受益农户1万余户,保障金额达到6.61亿元。
为筑牢大豆产能根基,黑龙江监管局还在支持种业上下功夫,引导辖内银行机构聚焦种源等农业关键核心技术攻关、种业振兴行动,提供强有力的信贷支持,提升信贷产品期限与农业生产周期的匹配度。
“我们引导各银行保险机构支持大豆加工业企业发展,延伸大豆产业链,提升价值链,打造从田间到餐桌的全产业链条,提升大豆产业总体效益,进而提高农民种植大豆积极性,促进大豆上下游产业融合发展。”上述黑龙江监管局相关负责人表示。
助豆农增产增收
走进五大连池市团结粮库有限公司,只见粮仓洁净、粮面平整,工作人员正驾驶铲车把新收购的大豆运往粮仓。该公司负责人曲志伟表示:“今年省里关于提高农民种植大豆积极性、收购农户手中余粮的政策下达后,农发行五大连池市支行在开会传达政策当天,就把粮食收购款划到了我们账上,让我们得以迅速发放给售粮农户。”
据记者了解,为稳定大豆生产,保障种植大豆农民合理收益,多部门于今年3月份出台了支持大豆生产10条政策措施,形成补贴、保险、收储协同发力的一套政策“组合拳”。
“政策下达后,每斤大豆收购价格比下达前增加了3毛多,农户到手的利润高了,出售大豆非常积极。”曲志伟说。
农发行五大连池市支行对该公司的支持,只是农发行黑龙江省分行支持辖内大豆产业发展的一个案例。作为黑龙江省唯一的农业政策性银行,农发行黑龙江省分行围绕大豆全产业链发展,累计投放贷款44亿元,助力黑龙江实现扩种大豆面积1000万亩以上目标。
邮储银行黑龙江省分行则围绕大豆产业链上下游企业,绘制大豆“产业链图谱”,通过产业链图谱清单、产业龙头企业清单、产业链配套体系清单、产业重点园区清单“四张清单”,主动对接涉及大豆的国有及民营粮食购销企业,进一步加大支持力度。
“我行还以粮食产业园区为抓手,将打造大豆加工的特色产业核心供应链金融场景作为重点,同时做强黑河大豆加工产业链,制定专属的供应链解决方案。”邮储银行黑龙江省分行相关负责人说。
邮储银行佳木斯市分行引金融活水向大豆种植领域倾斜,助大豆丰产、农民增收。佳木斯市汤原县太平川乡前进村种植大户王绍希种植有1800多亩大豆,急需大笔资金支付土地承包费用。邮储银行佳木斯市汤原县支行信贷客户经理了解到其需求后,立即开展实地调查,并采用“规模种植贷”信用贷款为其授信100万元,一次性满足了客户资金需求。
对于像王绍希这样的种植大豆且资金缺口较大的新型农业经营主体客户,邮储银行佳木斯市分行精准划分客群,为其匹配专属产品,截至2023年7月末,该分行豆类贷款余额2.85亿元,惠及农户及企业501户。
针对大豆育种企业种子繁育过程长、研发投入大、资金周转长、缺乏抵押物的特点,龙江银行佳木斯分行积极对接政策性担保公司,探索“银行+担保公司+企业”的授信模式,破解大豆良种培育“无担保”的难题。
来源:农村金融时报