沁水十里乡：“党支部+村民说事会”打开乡村治理新路径

　　沁水县十里乡以人民至上为理念，积极探索“党支部+村民说事会”乡村治理新路径，把“村民说事会”作为化解矛盾纠纷的平台，把基层党的建设、村民民主自治有机结合，探索建立起村委约事、群众说事、干部议事、支部办事相结合的机制，起到及时破解矛盾、化解纠纷、贴身服务群众的作用。

 

　　十里乡于2022年3月15日，印发《关于全乡推行“村民说事会”制度的通知》文件，“村民说事会”以制度的形式在全乡12个行政村开始推广。“村民说事会”在村党支部的组织领导下，根据实际情况围绕个人利益诉求、对本村发展意见和建议、村两委干部作风以及民生实事等方面开展“说事”。每月说事会召开前一周村委通过微信群和公示栏告知村民当月“说事”主题和时间，定期就村民关心、反映的事项开展提前约事、协商议事、共同办事、群众评事的四步工作法，起到了很好的群众反响。

 

　　运用四步工作法，调解方式“新”起来。第一步提前通知“约事”，第二步围绕主题“说事”，第三步汇总分析“议事”，第四步集中力量“办事”，通过四步工作方法，建立起村委约事、群众说事、干部议事、支部办事的调解机制，解决群众急难愁盼问题，真正做到“小事不出村、大事不出乡”。

 

　　配备专门队伍，调解力量“多”起来。针对十里乡农村矛盾纠纷纷繁复杂、细小繁多的特性，为确保村民说事会制度有效落实，由乡政府协调结合各村实际组建了一支由村两委干部、党员、网格员、包村干部、法律顾问为主的矛盾化解调解队伍，专门解决群众反映的问题，通过广大村民说事、评理的“老办法”有效打通基层治理末梢。

 

　　解决后顾之忧，后勤保障“强”起来。为进一步确保矛盾化解调解队伍的有效运行，该乡自主开发“派工+考核”手机APP系统，支部书记通过手机实现一键派工，当天查阅派工后现场矛盾调解的图片、影像、文字等相关资料实现一键考核，将矛盾化解调解队伍的经费保障纳入派工范畴，通过考核和派工的有机结合，解决大家后顾之忧。

 

　　打造办事平台，品牌效应“树”起来。村级依托“村民说事会”平台解决村内可解决的群众问题，村级解决不了的问题上报乡综治中心，每月由副书记牵头，分管领导参加，定期通过“大家有事来商量”协商议事平台，进行针对性化解。通过乡村两级平台的搭建互补，为村民提供了表达诉求、参与村级事务的新渠道，为村委提供了取信于民、化解基层矛盾纠纷的新办法。

 

　　今年，十里村村民反映大坪沟河道垃圾堆积、杂草丛生，春耕期间村民在河道私自开挖地块，影响汛期排洪的问题。村里因无经济收入来源难以解决，村级通过“村民说事会”及时进行了反馈，十里乡党委经实地探查情况后及时召开班子会议连夜为村里提供经费联系车辆、人员，安排挖机对河道、私自开挖的地块和垃圾杂草进行清理整治，同时为沿河村民免费提供了垃圾桶。经过10天的有效清理使得十里村河道两岸面貌焕然一新。同时在清运河道过程中发现村内部分道路路基塌陷的问题，政府也及时和交通部门协商将于今年年底前进行整体修复。困扰村里多年的环境问题，借助“村民说事会”平台仅两周就得到了彻底解决，村民连连称赞，社会治理能力得到了显著提升。

 

　　自3月15日全乡开展村民说事会制度以来，两个月内共收集化解了45名村民反映的37条各类问题。其中：村级自行解决29条，乡政府协调解决2条，有6条正在解决办理之中。主要解决的矛盾纠纷有土地纠纷、环境污染、道路交通、秸秆清运等方面内容。村民说事会制度执行以来，每月来乡政府反映问题的信访纠纷同比下降70%，截至目前未发生一起赴市、赴省、赴京上访案件，基层治理成效初步显现。　(张军霞)

来源：山西新闻网