农村集体资产“清化收”工作,关乎农民的切身利益,也关乎农村的振兴发展。5月10日,记者从该市现代农业发展服务中心了解到,全市农村集体资产“清化收”专项工作全面启动以来,该中心成立工作专班,健全工作制度,加强顶层设计,严格督促考核,截至4月底,全市共收回村集体土地面积85496.84亩,收回村集体经营性资产130个,收回集体物业64个。
抽调精兵强将,组建工作专班。为保障“清化收”专项工作的顺利开展,市现代农业发展服务中心抽调了中心班子成员、农经专家、年轻干部、专业律师等25名成员成立了工作专班,专班下设综合协调、政策指导、联络服务、宣传保障、督导调研5个工作小组,分别由中心班子成员任组长。专班成立后,采取专人包县联络、每周调度等制度确保专班人员迅速进入工作状态,切实履行岗位职责,截至目前已召开9次专班工作推进会,有力促进了领导小组办公室各项工作的开展。
开展学习培训,提高实战能力。为了解决能力不足、本领恐慌的问题,克服疫情影响,该中心采取了“线上+线下,实践+反馈”的模式,实现了培训范围全覆盖,培训效果有保证。具体做法为,参加市委组织部召开的四次“清化收”工作调度培训会,组织召开三次腾讯会议,赴文水县实地进行一次学习交流,组织市县专班人员线下集中培训二次。在此过程中,由12名包县联络员对基层实际操作中的存在的困难与问题进行归纳分类,对共性问题提出统一处理意见和政策依据,对疑难复杂问题集中分析研判。通过培训和反馈,市县专班人员和基层农经人员基本掌握了摸底调查表、进度统计表的填报方法,厘清了合同清理规范的原则、程序和要求。
加强顶层设计,健全长效机制。通过多次专题调研,该中心摸透情况,找准问题,按照实事求是、积极稳妥、时间服从质量原则,进行了一系列市级顶层设计,健全了农村“三资”管理机制,形成符合吕梁实际的“清化收”工作推进体系。出台了14个领导小组办公室文件,对“清化收”重点工作进行安排部署;收集整理了32篇与“清化收”工作相关的法律法规节选、政策文件、规章制度,形成了《吕梁市农村集体资产“清化收”专项工作法律法规汇编(一)》,发放到领导组成员单位和县、乡、村三级,为“清化收”工作提供政策依据;制定了《吕梁市农村集体经济合同摸底调查表》《吕梁市农村集体经济合同清理进度统计表》、重点指标统计口径说明,使“清化收”工作底清账明,准确掌握工作进度;制定了全市农村集体经济合同编号规则,使我市的农村集体经济合同有了统一编号规则;制定了合同清理台账、合同实事认定书、调查报告等规范性模版,规范了清理程序,充实佐证材料,减轻了基层负担。
定期通报进度,压实工作责任。“清化收”工作触及矛盾、涉及利益,是一场“硬仗、苦仗、大仗”。为了压实工作责任,该中心采取了挂图作战、每月定期通报的方式对除文水外的12个县(市、区)、139个乡镇(街道)的工作进展情况进行一条龙排队。3月15日,对各县第一阶段动员部署工作中县级动员会召开、方案制定、土地确权图斑下发情况进行了通报。4月24日,在市委组织部召开的第三次视频调度会上对摸底调查表的报送情况进行了通报。4月30日,以领导小组办公室文件通报了各县(市、区)、乡镇的工作进展一条龙排名情况。通报制度压实了县乡工作责任,保证“清化收”专项工作有序推进、取得实效。
加强督导检查,确保取得实效。为了掌握实际情况,防止数据弄虚作假,市级“清化收”工作督导调度组对各县(市、区)专项工作推进进展情况开展随机督导检查,随机抽取乡镇、村,由乡镇党委书记和村支部书记晾晒工作成效、工作成绩、群众满意度。市现代农业发展服务中心对包联的汾阳市进行重点督导,通过随机抽查、走访群众、座谈交流等方式进行专项督导调研。
广泛宣传动员,营造工作氛围。“清化收”怎么收?“清化收”会带来啥?群众知晓率是开展“清化收”工作的基础。因此,市现代农业发展服务中心编写了《致全市农民朋友、农村党员的一封信》,与吕梁电视台联合制作了“清化收”工作政策讲解微视频,在“现代农业进行时”微信公众号开设了“清化收”工作专栏,总结宣传一批经验做法和典型范例,目前已刊登市、县“清化收”工作信息30余篇,进一步提高了干部群众对“清化收”专项工作的认识,打下良好群众基础,形成合力推进“清化收”工作的浓厚氛围。(记者 阮兴时)
来源:吕梁新闻网